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                                                        索 引 號: YC08210/2024-00810 主題分類: 農業、畜牧業與漁業
                                                        發文機關: 萬榮縣人民政府 成文日期: 2024-04-29
                                                        標  題: 萬榮縣人民政府辦公室關于印發萬榮縣農村集體“三資”管理制度的通知
                                                        發文字號: 發布日期: 2024-04-29
                                                        主 題 詞:

                                                        萬榮縣人民政府辦公室關于印發萬榮縣農村集體“三資”管理制度的通知

                                                        發布日期:2024-04-29 10:23    來源: 萬榮縣人民政府     【字體: 】    打印本頁

                                                          萬榮縣人民政府辦公室

                                                          關于印發萬榮縣農村集體“三資”管理制度的

                                                          通   知

                                                          各鄉(鎮)人民政府,縣直各有關單位:

                                                          現將《萬榮縣農村集體“三資”管理制度》印發給你們,請認真遵照執行。

                                                          萬榮縣人民政府辦公室

                                                          2024年4月25日

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                                                          萬榮縣農村集體“三資”管理制度

                                                          第一章 總 則

                                                          第一條  為了加強和規范農村集體資金、資產、資源(以下簡稱“三資”)管理,維護農村集體經濟組織及其成員的合法權益,促進農村集體經濟發展,推動鄉村振興,根據財政部、農業農村部《農村集體經濟組織財務制度》(財農〔2021〕121號),中共山西省委辦公廳、山西省人民政府辦公廳《關于進一步加強農村集體“三資”管理規范化建設的意見》(晉辦發〔2016〕39號),《山西省農村集體資產監督管理辦法(試行)》(晉農組發〔2021〕15號)等有關規定,結合我縣實際,制定本制度。

                                                          第二條  本制度適用于全縣行政區域內農村集體經濟組織、村民委員會(以下簡稱村集體)。

                                                          第三條  本制度所稱集體資金是指村集體的貨幣資金,包括現金和銀行存款。

                                                          集體資產是指農村集體經濟組織成員集體所有的資產,包括用于生產經營的房屋、建筑物、機器設備、工具器具、農業基礎設施、集體投資興辦的企業及其所持有的其他經濟組織的資產份額、無形資產等經營性資產;用于公共服務的教育、科技、文化、衛生、體育等方面的非經營性資產;政府撥款、減免稅費和社會捐贈等途徑形成的資產;依法屬于成員集體所有的其他資產。

                                                          集體資源是指法律法規規定屬于集體所有的土地、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、水域以及國家所有依法由集體使用的其他自然資源。

                                                          第四條  村黨組織書記、村委會主任、集體經濟組織負責人是規范集體“三資”管理的第一責任人。

                                                          農村集體經濟組織具有法人資格,依法對本集體成員所有的“三資”行使占有、使用、收益和處分的權利,管理集體資產、開發集體資源,發展集體經濟,服務集體成員。

                                                          未成立農村集體經濟組織的,由村民委員會代行農村集體經濟組織管理職能。

                                                          農村集體經濟組織在農村基層黨組織領導下開展工作。

                                                          第五條  農村集體“三資”管理工作依法實行民主決策、民主管理、民主監督,遵循公開、公平、公正的原則。

                                                          第六條  農村集體“三資”受法律保護,任何單位和個人不得侵占、平調、損壞、私分、哄搶或非法查封抵押、凍結、變賣和沒收。

                                                          第七條  農村集體財務實行會計委托代理制度。

                                                          第八條  在遵循現有財務法規和管理制度的前提下,穩妥推進村民委員會與農村集體經濟組織政經分離,分設村民委員會與集體經濟組織會計賬套和銀行賬戶。

                                                          第九條  鄉(鎮)人民政府是本行政區域內農村集體“三資”管理的監督責任主體。各鄉(鎮)要加強農村集體“三資”管理服務力量,在鄉(鎮)綜合便民服務中心設置農經專崗,明確專人負責本鄉(鎮)農村集體“三資”管理業務監督指導。

                                                          第十條  縣農村經濟事務中心負責本行政區域內農村集體“三資”管理的業務指導、技術培訓和監督。

                                                          縣級人民政府相關部門依照各自職責,對農村集體“三資”的管理、經營給予指導、扶持和服務。

                                                          第二章  資金管理

                                                          第一節  預決算

                                                          第十一條  村集體要根據“實事求是、量入為出和收支平衡”的原則,做出財務收支計劃,編制財務預算。預決算編制程序為:年初編制財務預算方案,經村務監督委員會(監事會)審核同意,村民(成員)代表會議討論通過后,報鄉(鎮)人民政府審批。預算方案要每季度進行財務收支情況分析,及時反映預算執行情況。年終編制決算報表,需經村務監督委員會(監事會)審核通過。

                                                          第二節  貨幣資金管理

                                                          第十二條  規范開設銀行賬戶。分設村民委員會與集體經濟組織會計賬套和銀行賬戶,單獨建賬、單獨核算,村委會賬套名稱為“XXX村民委員會”。集體經濟組織賬套名稱為“XX村(股份)經濟聯合社”。一個農村集體經濟組織只能開設一個基本賬戶。除特定用途業務可以另設專門賬戶外,不得開設其他存款賬戶。農村集體經濟組織銀行賬戶的開立應當納入村集體“三重一大”決策事項,對開戶的必要性、合理性進行審慎研究,確因業務需要開立新賬戶的,需經村民(成員)代表會議討論通過后,上報鄉(鎮)人民政府審核同意。

                                                          第十三條  村集體所有資金都必須納入專戶統一管理,實行錢賬分開?,F金管理實行專人負責,賬款分管,定期復核查對。

                                                          第十四條  非財務人員不準保管或經手現金;不準白條頂庫、不準公款私存、不準保留賬外公款;不準用本單位賬號替其他單位或個人存取現金;不準用財務專用章為其他單位或個人擔保貸款;不準將集體現金借給其他單位或個人。因公外出辦事人員要及時清理借款手續。

                                                          第十五條  實行現金限額管理,以五日之內的零星所需為限,村級不超過1000元,組級不超過500元。公款私存、盜取利息的,按貪污論處。

                                                          第十六條  嚴格現金支付限額,1000元以上的支出一律通過銀行轉賬結算。

                                                          第三節  項目資金管理

                                                          第十七條  村集體要嚴格按照確定的建設內容和規定的用途使用項目資金,確保??顚S?,嚴禁截留、擠占和挪用項目資金。

                                                          第十八條  有下列情形之一的,縣財政可暫緩或者停止撥付項目補助資金:

                                                         ?。ㄒ唬┪唇涰椖恐鞴懿块T同意擅自變更項目用途、屬性的;

                                                         ?。ǘ╉椖拷涃M未納入農村財務代理中心管理的;

                                                         ?。ㄈ╉椖靠⒐を炇瘴赐ㄟ^的。

                                                          第四節  收支管理及審批

                                                          第十九條  村集體應依法積極組織收入、合理安排支出。財務收支核算實行權責發生制,對已發生的收支事項要及時入賬。發生的日常性費用支出,要在一個月內結算入賬。發生的工程性支出項目,要在工程完工后一個月內結算入賬。特殊情況超過規定時間入賬結算的,須經村民(成員)代表會議討論決定。

                                                          第二十條  村集體財務支出實行“五級審簽”。所有支出必須取得有效的原始憑證,首先由經手人簽字并注明用途,然后由村委主任(理事長)簽字“準支”,交村務監督委員會(監事會)審核同意并加蓋專章后,填制財務支出審批單,按報賬會計、村務監督委員會主任(監事長)、村委主任(理事長)、村支書和鄉(鎮)綜合便民服務中心農經專崗負責人的順序上簽“屬實、準報、準支、同意、同意”,方可報賬。“一肩挑”的村須同時由1名村“兩委”成員參與聯審聯簽。

                                                          第二十一條  村集體財務支出實行限額會審制度。一次性支出金額5000元以下的,由經手人簽字,村務監督委員會主任(監事長)審核簽章、村委主任(理事長)簽字審批;一次性支出金額在5000元以上(含5000元)10000元以下的,須由村兩委(理事會、監事會)集體討論通過,并附參會人員簽名的會議記錄;一次性支出在10000元以上(含10000元)的,參照執行“四議兩公開”機制,必須由村民(成員)代表會議討論同意,并附參會人員簽名的會議記錄。

                                                          第二十二條 村級組織運轉經費的使用范圍:(1)村組干部基本報酬。(2)村級組織辦公經費。主要指辦公用品、水電、報刊征訂等維持村級組織正常運轉所必須的開支。報刊費實行限額管理,費用要按照村級人數來核定。1000人以下(含1000人)的村,每年的報刊訂閱費用不得超過1000元;1000人到2000人(不含2000人)的村,每年的報刊訂閱費用不得超過1500元;2000人以上的村,每年的報刊訂閱費用不得超過2000元。(3)其他經費支出。包括農村公共服務運行維護支出和村民小組長誤工補貼等。

                                                          第二十三條 嚴格規范差旅費支出。村組干部外出考察、學習和開會,上級已安排就餐和住宿的,不得再報銷伙食費和住宿費。報銷時須使用差旅費報銷單,附鄉(鎮)分管領導批復的出差報告單或會議通知等公務出差證明、住宿費發票、交通費發票等。食宿自理的,伙食費縣內每人每天20元(原則上只考慮午餐補助),縣外運城市內每人每天補助60元,運城市外每人每天補助100元。住宿費憑發票在限額標準內報銷,縣內每人每天住宿標準100元,縣外運城市內住宿標準240元,運城市外住宿標準310元。城市間交通費憑發票據實報銷(要求火車硬席、高鐵二等座、輪船三等艙、飛機經濟艙),區域內交通費運城市內出差據實報銷,運城市外每人每天補助80元。

                                                          第二十四條  嚴禁違規支出。嚴禁村、組列支招待費;嚴禁干部亂發補助、福利、獎金;嚴禁將村級組織招待費轉嫁給村辦企業或其他組織;嚴禁將應由政府承擔的費用轉嫁給村組織。

                                                          第五節  票據管理

                                                          第二十五條  村集體必須使用上級部門監制的農村集體經濟組織各類票據和賬簿。

                                                          第二十六條  村集體取得的經營收入、發包收入、投資收益、一事一議籌資收入、社會捐助款項、固定資產清理處置等其他收入,必須向鄉(鎮)財政部門申請在山西省財政票據電子化管理系統上開具專用電子票據,并在電子票據的“其他信息”中標明收入所屬的權利組織和具體內容。

                                                          第二十七條  資金支出應當取得合法的原始憑據,不得無據支出。除向農戶購買500元以下的農副產品外,嚴禁使用自制憑證(白條)入賬。

                                                          第六節  債權債務管理

                                                          第二十八條  強化債權債務管理,及時清收債權,逐步化解債務。建立債權債務臺賬,由報賬會計負責登記管理。每年至少要對債權債務進行一次清查核實,做到賬實相符。

                                                          第二十九條  推行干部任期“零負債”制度。嚴禁舉債興辦公益事業和用于非生產性開支,嚴禁以任何名義從金融機構貸款或為其他單位或個人提供擔保,嚴禁村干部以個人名義為集體借債不入賬的行為。

                                                          第七節  收益分配

                                                          第三十條  農村集體資產經營收益歸本集體經濟組織成員集體所有。

                                                          第三十一條  村集體收益分配應堅持效益決定分配、民主決策、同股同權三項基本原則。當年戶均可分配收益不足200元的,經村民(成員)會議或村民(成員)代表會議確定,可以不進行收益分配。收益較多年份應控制分配額度,并結轉下年,實行“以豐補歉”。

                                                          第三十二條  收益分配按照“彌補以前年度虧損、提取公積公益金、向成員分配、其他分配”的順序進行分配。原則上當年收益提取公積公益金比例不低于30%。向成員分配比例不超過50%。

                                                          第三十三條  收益分配前應制定收益分配方案,經村民(成員)會議或村民(成員)代表會議審議通過,并報鄉(鎮)人民政府審核備案后執行。

                                                          第三章  資產管理

                                                          第一節  資產清查

                                                          第三十四條 村集體應當清查核實集體資產,明確資產權屬,登記資產臺賬,落實管護責任。

                                                          第三十五條 村集體至少每年要進行一次資產清查,清查核實各種資產、負債和所有者權益,做到賬實相符。清查結果要按時上報全國農村集體資產清產核資管理系統,并向全體村民(成員)公布。

                                                          第三十六條  對損壞、丟失的資產,應查明原因,及時處理。屬于人為造成的損失,應追究相關當事人賠償責任。

                                                          第三十七條  資產清查中發現的盤盈或盤虧,按照《農村集體資產清產核資辦法》第二十七條及時進行賬務處理。

                                                          第二節  資產評估

                                                          第三十八條  村集體以招標方式發包、出租、出讓集體資產,以參股、聯營、合作方式經營集體資產等,必須進行資產評估。

                                                          第三十九條  需要進行資產評估的農村集體資產,由農村集體經濟組織委托有資質的中介機構進行評估。

                                                          第四十條  受村集體委托的資產評估機構應當根據被評估資產的原值、使用年限、折舊以及重置成本、獲利能力、公開市場價格等合理評定價值并出具評估報告。

                                                          第三節  固定資產

                                                          第四十一條  村集體固定資產折舊采用年限平均法,按年或按季、按月提取固定資產折舊。房屋建筑物及配套設施折舊年限為30年,機器設備、工具器具、家具電器類為10年,農業基礎設施類為8年,辦公設備類為5年。

                                                          第四十二條  分類建立固定資產臺賬,及時記錄資產增減變動情況。臺賬內容包括:資產名稱、類別、數量、單位、購建時間、預計使用年限、原始價值、折舊額、凈值等。

                                                          第四十三條  村集體資產以出售、置換、報廢等方式進行處置時,要嚴格執行“四議兩公開”機制,經村民(成員)代表會議討論通過方可進行,并報鄉(鎮)農經部門備案。確權到村集體的扶貧項目資產的處置,嚴格按照《萬榮縣扶貧資產登記折舊及處置指導意見》(萬鄉振發〔2023〕26號)規定程序進行。嚴禁任何個人擅自處置集體資產。

                                                          第四節  經營管理

                                                          第四十四條  村集體是集體資產管理的主體。依法自主決定集體資產經營方式,可以直接經營,也可以采取發包、出租、入股等方式經營。

                                                          第四十五條  村集體直接經營的,要明確經營管理責任人的責任和經營目標,確定決策機制、監管機制和收益分配機制,并向村民(成員)公開。

                                                          第四十六條  采取發包、出租方式經營的,應當依法簽訂合同,明確資產名稱、數量、用途,承包、租賃的價格、期限等,并向村民(成員)公開。收取的承包費和租金歸集體所有,應及時入賬核算。

                                                          第四十七條  采取入股方式經營的,村集體對其獨資、控股、參股的企業或其他經濟組織,應當通過制定、參與制定該企業或其他經濟組織章程的方式,建立清晰明確的內部控制制度和收益分配制度。

                                                          第四十八條  村集體應定期對集體資產的使用、維護和收益進行檢查,確保集體資產的安全和保值、增值。

                                                          第五節  工程項目管理

                                                          第四十九條  村集體工程建設項目包括建筑工程、基礎設施工程、環保、綠化、美化、亮化及水利防洪工程等。

                                                          第五十條  嚴格執行工程項目建設民主議事程序、預決算、招投標、報批制度,切實加強工程項目建設管理。

                                                          第五十一條  要編制工程項目建設計劃和工程預算。項目建設計劃包括:工程項目名稱、投資概算、建設方式、資金來源和工程效益等。擬定的工程項目建設計劃和工程預算應當履行民主公開程序。20萬元以上(含20萬元)的工程建設項目應報鄉(鎮)人民政府審批同時將項目計劃、工程預算、會議記錄、審批手續報鄉(鎮)農村財務代理服務中心備案。

                                                          第五十二條  工程建設項目對外承包的,20萬元以下的可以由村組織以公開協商方式,經民主程序確定工程建設單位;20萬元以上(含20萬元)的應進行公開招投標確定工程建設單位。村集體必須與工程建設單位依法簽訂合同,按照合同約定進行工程項目建設。

                                                          第五十三條  工程項目完工后,要及時編制工程決算報告,同時要將工程項目建設及決算情況及時張榜公布接受群眾監督。

                                                          第四章  資源管理

                                                          第五十四條  法律規定屬于集體所有的耕地、林地、草地、荒地、灘涂等集體資源性資產,應當建立集體資源性資產登記簿,逐項記錄,并建立電子文檔。

                                                          資源性資產登記簿主要內容包括資源的名稱、類別、位置、面積、使用情況等。

                                                          第五十五條  村集體應當依法管理資源性資產,未經村民(成員)會議或村民(成員)代表會議通過,任何人不得以集體資源作擔保、抵押。

                                                          第五十六條  集體所有的“四荒地”等資源,其承包應當采取公開協商或者招投標的方式進行。

                                                          第五十七條  以公開協商方式承包集體資源的,承包費由雙方議定。

                                                          以招投標方式承包集體資源的,承包費應當通過公開競標、競價確定。同等條件下,本集體經濟組織成員享有優先中標權。

                                                          第五十八條  招投標方案、招標公告、招標合同和相關資料報鄉(鎮)農經部門備案。

                                                          第五章  財務公開

                                                          第五十九條  財務公開的內容包括財務計劃、各項收入、各項支出、各項資產、各類資源、債權債務、收益分配及其他群眾關心的財務事項。

                                                          第六十條  集體土地征占補償及分配情況,集體資產資源發包、租賃、出讓、投資及收益(虧損)情況,集體工程招投標及預決算情況等應進行專項公開。

                                                          第六十一條  財務公開內容必須真實可靠。財務公開前,應當由村務監督委員會(監事會)對公開內容的真實性、完整性進行審核,提出審查意見。財務公開資料經代理記賬會計、村務監督委員會主任(監事長)和村委主任(理事長)簽字后公開,并報鄉(鎮)農經部門備案。

                                                          第六十二條  村集體財務收支至少每季度公開一次;財務往來較多的村,收支情況應當每月公開一次,涉及集體經濟組織及其成員利益的重大事項應當及時公開。

                                                          第六十三條  財務公開應設置意見箱,及時收集村民(成員)意見。村民(成員)對公布的財務內容有異議的,可以直接向村委主任(理事長)詢問或者提出意見,也可以通過村務監督委員會(監事會)要求農村集體經濟組織作出解答,一時難以答復解決的,要作出解釋。不得對提出和反映問題的群眾進行壓制或打擊報復。

                                                          第六章  承包合同管理

                                                          第六十四條  農村集體經濟承包合同的簽訂,必須召開村兩委(理事會、監事會)集體會議擬定承包方案,經村民(成員)會議或村民(成員)代表會議通過后實施,并報鄉(鎮)農經部門備案。

                                                          第六十五條  承包合同期限應符合法律的規定:第二輪土地承包到期后再延長30年。機動地承包期限不得超過3年。涉及村集體灘地發包的,原則上一年一發包,最長不得超過3年。其他集體資產承包(租賃)期限不得超過20年。

                                                          第六十六條  農村集體經濟承包合同的承包費原則上一年一交,承包費收取年限最多不得超過本屆村兩委(理事會)任期。

                                                          第六十七條  使用規范合同文本。農村集體經濟組織簽訂承包(租賃)合同必須使用統一的《農村集體機動地承包合同》、《農村集體“四荒地”承包合同》、《農村集體房屋租賃合同》等規范文本。

                                                          第六十八條  實行承包合同預審制度。村集體應將民主議定擬就的承包合同報鄉(鎮)農經部門進行預審,預審通過后,出具書面審核意見。

                                                          將預審通過的承包合同提交村民(成員)會議或村民(成員)代表會議審議,審議通過后,向群眾公示7天,公示無異議后方可簽訂正式合同。

                                                          第六十九條  建立農村集體經濟承包合同臺賬。一式兩份,村和鄉(鎮)農經部門各存一份。鄉(鎮)農經部門將各村報送備案的承包合同,按照統一建立臺賬、統一合同編碼、統一登記備案、統一信息錄入的“四統一”原則,及時登記和保存相關信息。

                                                          第七十條  鄉(鎮)農經部門負責對轄區內各村的經濟承包合同進行監督管理。

                                                          第七章  檔案管理

                                                          第七十一條  建立鄉(鎮)、村兩級檔案室,鄉(鎮)做到一村一柜,村級做到一村一室,有專人負責管理,村級賬簿由農村財務代理服務中心保管。嚴格執行《檔案法》、《會計檔案管理辦法》等有關規定。

                                                          第七十二條  各種會計憑證、會計賬簿、會計報表、票據及其他賬務應在每月月末會計記賬工作結束后于下月10日前及時整理裝訂歸檔。

                                                          第七十三條  農村集體各種合同、臺賬、資源登記簿、集體成員各種名冊、會議記錄、影像等各項工作過程中的資料,參照各專門檔案管理辦法分類整理立卷,造冊歸檔。

                                                          第七十四條  檔案要做好防火、防盜、防蟲、防潮等工作,做到存放有序,定期檢查,發現問題及時解決。

                                                          第七十五條  嚴格檔案查閱制度,建立檔案查閱登記簿。需要查閱時,需經村集體和鄉(鎮)農村會計代理服務中心負責人批準后,于現場查閱、復制,不得涂改、轉借或帶到異地使用。

                                                          第七十六條  檔案人員變動或離職時,必須按規定辦理交接手續,編制交接清單,由移交人、接交人、監交人在交接清單上簽字蓋章,一式三份,移交人、接交人各執一份,由農村集體經濟組織存檔一份。

                                                          第八章  審計監督

                                                          第七十七條  村集體應接受上級農經、財政部門對集體財務的管理、指導和監督,接受村務監督委員會(監事會)和村民(成員)的民主監督,同時,接受縣、鄉(鎮)農經部門對村集體財務的審計。村干部任期內、任期屆滿或調動時,縣、鄉(鎮)農經部門必須對其進行經濟責任審計。

                                                          第七十八條  審計工作要堅持審計前有方案、有通知;審計中有記錄;審計后有報告、有結論、有意見。審計結果要向村民(成員)公示。審計完成后形成審計檔案。

                                                          第七十九條  被審計的村組干部及其村級組織拒絕或拖延提供與審計事項有關資料或提供虛假資料的;阻撓、抗拒審計人員依法行使審計職權的;轉移、隱匿、篡改、毀棄會計憑證、會計賬簿、會計報表以及與財務收支有關資料的;轉移、隱匿集體資產和違法取得的資產的;拒不執行審計決定,打擊、報復、陷害審計人員、提供資料人員、檢舉人和證人的,由農經部門責令改正;經教育拒不改正的,按下列規定進行處理:

                                                         ?。ㄒ唬┌从嘘P規定進行處理、處罰;

                                                         ?。ǘ┫蜴偺岢鐾B殭z查的建議;

                                                         ?。ㄈ┫虼迕瘢ǔ蓡T)會議或村民(成員)代表會議提出罷免的處理建議;

                                                         ?。ㄋ模儆邳h員的,向紀檢監察機關提出給予黨紀處分的建議;

                                                         ?。ㄎ澹┻`反治安管理規定的,由公安機關依法處理;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

                                                          第九章  責任追究

                                                          第八十條  有下列行為之一的應當立即糾正并依法追究責任。情節較輕的,給予批評教育、誡勉談話、通報批評、責令限期改正;情節較重造成不良影響的,移送組織、紀監部門,給予有關責任人組織調整或黨紀政紀處分;造成經濟損失的,視情節給予賠償;構成犯罪的,依法移送司法機關。

                                                         ?。ㄒ唬╇[匿集體經濟收入、公款私存、私設“小金庫”、坐支、截留、挪用公款、非出納人員經管現金的;

                                                         ?。ǘ┻`反現金支出審批權限以及財務支出管理規定的;

                                                         ?。ㄈ┎唤浢裰鳑Q策程序擅自進行招投標或大額資產購置、大宗物資采購及大額舉債的;

                                                         ?。ㄋ模┥米越栀J、變更與處置集體資產的(包括擅自借貸集體資金、資產;擅自用集體資產為他人提供抵押、擔保;擅自減免各項收入、應收款項以及擅自處置各類物資、固定資產;擅自出借銀行賬戶等);

                                                         ?。ㄎ澹┎唤浽u估,發包、出租、出讓集體資產、資源或評估過程中被評估單位虛報、瞞報、提供虛假證明、與評估人員串通作弊、造成評估結果失實的;

                                                         ?。┘w資產、資源參股、合作經營、發包、出租、出讓未簽訂合同或合同內容簽訂不規范的;

                                                         ?。ㄆ撸┻`反土地補償和拆遷補償款管理使用規定的;

                                                         ?。ò耍┣终?、挪用、私分集體資金、資產、資源的;

                                                         ?。ň牛┤纹趦?,債權債務清理不及時造成經濟損失的;

                                                         ?。ㄊ┪凑J真執行“三資”管理的有關規定,造成經濟損失或落實不力,導致群眾性上訪或造成惡劣社會影響的;

                                                         ?。ㄊ唬ν缓屯愴椖糠纸忾_支,以擴大審批權限的;

                                                         ?。ㄊ﹫筚~不及時,不提供完整的收支明細或檔案管理不善,造成資料不全、丟失、毀損的;

                                                         ?。ㄊ┢渌枰肪控熑蔚男袨?。

                                                          第十章  附 則

                                                          第八十一條  本制度實施后,相關部門之前出臺的有關農村集體“三資”管理各項規章制度、辦法、方案等,與本制度不一致的,以本制度為準。

                                                          第八十二條  本制度由縣農村經濟事務中心負責解釋。

                                                        圖解:關于印發萬榮縣農村集體“三資”管理制度的政策解讀
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